千年之后，隨著建設“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”戰略構想的提出，古老的絲綢之路重新煥發出青春的生機。

　　作為絲綢之路經濟帶的重要支點，寧夏如何更好地融入國家“一帶一路”戰略，打造中阿合作橋頭堡？7月6日，自治區黨委常委、自治區副主席袁家軍從歷史和現實的角度，深刻解析了新絲路時代的寧夏作為。

　　寧夏，加速融入絲綢之路經濟帶

　　2012年9月，寧夏內陸開放型經濟試驗區正式設立，這是我國唯一一個覆蓋全省域的國家級內陸試驗區。

　　試驗區批復以來，一批開放政策的落地為寧夏發展贏得先機。袁家軍說，“先后有24個部委和相關機構出臺了政策支持文件或合作協議。寧夏獲批成為全國第八批開放第五航權的省區之一，第二個同時開放第三、第四、第五航權的省區，突破了開通國際航線的政策瓶頸。”

　　在一系列利好政策的東風下，寧夏對外貿易額不斷刷新歷史紀錄：2013年，寧夏實現進出口總額32.2億美元，同比增長45.2%，其中出口總額25.5億美元，同比增長55.5%，對阿拉伯國家等新興市場出口增長260%。

　　2013年，寧夏舉辦了首屆中阿博覽會。習近平總書記專門發來賀信，中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲和約旦國王阿卜杜拉二世、阿曼國王哈馬德等6位中外政要出席了大會，來自67個國家、國內27個省區市、香港特區和21個國家部委的代表團、46家中外大型商協會、1200多家大型企業和金融機構參加了大會。博覽會期間，114家國內外媒體全程跟蹤報道，引起國內外廣泛關注。大會在“2+5”框架下共舉辦41項活動，簽訂各類協議158個，合同投資達1059億元。

　　幕落聲未止，寧夏與世界聯通的大門永遠開啟。袁家軍說：“通過三屆中阿經貿論壇和首屆中阿博覽會的成功舉辦，共有24位中外政府首腦、265位部長級官員、5000多家企業參加會議，有效推動了中阿經貿人文等各領域務實合作，為推動試驗區加快開發開放搭建了新的平臺。”

　　搭建開放平臺，吸引開放政策，拓寬開放通道，深化交流合作。目前，銀川已開通除長春以外所有省會(首府)城市的54條航線，開通至迪拜、曼谷、首爾等5條國際航線；銀川綜合保稅區封關運營，創造了在全國審批速度最快、建設速度最快的紀錄……寧夏正在用一點一滴的努力，加速融入絲綢之路經濟帶。

　　習近平總書記的講話為中阿關系未來發展確立了路標和指南

　　初夏，一股中阿合作的熱流在兩塊古老而充滿希望的土地上涌動。

　　6月5日，習近平總書記出席中阿合作論壇第六屆部長級會議，發表了題為《弘揚絲路精神，深化中阿合作》的重要講話，再次喚醒了人們對絲綢之路的美好記憶，點燃了對中阿攜手共創繁榮與進步的熱切期望……

　　袁家軍說，習近平總書記的講話，是新一屆中央政府對我國與阿拉伯國家重要關系的首次政策宣示，是我國全方位外交政策的重要組成部分，指明了中阿共建“一帶一路”、擴大務實合作的重點方向和優先領域，為中阿關系未來發展確立了路標和指南，充分釋放出中阿合作作為“一帶一路”戰略實施的切入點和突破口的重大政治信號。

　　袁家軍說，習近平總書記的講話為我區更好地發揮自身人文、地緣、資源、先行等優勢，依托中阿博覽會這一國際性開放平臺，主動承接國家戰略，深度參與“一帶一路”建設提供了千載難逢的重大機遇，為寧夏打造絲綢之路經濟帶戰略支點指明了方向。

　　“目前國家保留的大型國際展會中，亞歐博覽會主要面向中亞和歐洲國家，東盟博覽會主要面向東盟國家，而面向廣大西亞北非阿拉伯國家的只有我區和商務部、貿促會共同舉辦的中阿博覽會。”

　　袁家軍說：“隨著大量新的中阿務實合作項目展開，更加需要中阿博覽會這一綜合性平臺進一步發揮作用，為我們完善博覽會功能、豐富博覽會內涵、提升博覽會的層次和地位提供了新的契機。下一步，我們將進一步完善博覽會辦會機制，鞏固提高我區在國家對阿合作中的戰略平臺地位，在‘一帶一路’建設中發揮更大作用。”

　　構建中阿合作橋頭堡，打造絲綢之路經濟帶戰略支點

　　新絲路、新思想、新理念。

　　這是財富與信息交流的窗口，投資與貿易激蕩的舞臺。

　　這是參與“一帶一路”建設的寧夏答卷：以實現習近平總書記提出的“政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通”為目標，以阿拉伯國家和穆斯林地區為重點，以構建開放型經濟新體制為支撐，促進中阿全方位交流合作，構建中阿合作橋頭堡，打造絲綢之路經濟帶戰略支點。

　　在這樣的戰略定位下，寧夏研究提出了“1+2+3”重點任務：

　　“1”——打造中阿博覽會戰略平臺；

　　“2”——建設中阿空中絲綢之路和中阿網上絲綢之路兩條紐帶；

　　“3” ——建設中阿人文交流合作示范區、中阿貿易投資便利化示范區和中阿金融合作示范區三個關鍵載體。

　　袁家軍說，經過三屆中阿經貿論壇和首屆中阿博覽會的成功舉辦，中阿博覽會已成為中阿交往的重要平臺，成為深度參與絲綢之路經濟帶建設，發展內陸開放型經濟的助推器。構筑中阿博覽會戰略平臺，就是要按照習近平總書記提出的“共建、共商、共享”原則，把博覽會辦成我國與阿拉伯國家進行政治對話、經貿合作、文化交流的綜合性戰略平臺。

　　“寧夏銀川緊鄰雅布賴國際航路，我國中西部地區經銀川飛往阿拉伯國家的航班，比經北上廣飛往的航班成本節約20%左右、時間節約5小時。全區已初步形成以銀川為中心，鐵路、高速、干線航線為主骨架，內暢外聯、通江達海、聯通全國的綜合交通運輸體系。建設中阿空中絲綢之路，就是要完善鐵路、航運基礎設施，構筑內陸開放大通道，建設面向阿拉伯國家的門戶機場、區域性國際航空物流中心，并大力發展臨空產業集群。”

　　在打造中阿網上絲綢之路方面，寧夏有獨特的優勢。“我們的IT產業有一定基礎，阿語人才相對集中，適合發展對阿服務外包。寧夏電力充沛、氣候適宜、空氣清潔，適合建設大型數據中心。建設中阿網上絲綢之路就是要大力發展面向阿拉伯國家的互聯網經濟，推動寧夏在中阿交流合作中發揮更重要的橋梁紐帶作用。”

　　目前，寧夏已成功舉辦了兩屆中阿大學校長論壇，成立了寧夏大學阿拉伯語學院、迪拜孔子學院，獲教育部批準了阿拉伯國別研究培育中心；舉辦了第四屆中阿友好大會、中阿文化藝術節、2013世界穆斯林旅行商大會和六屆中國回商大會等活動。袁家軍說：“建設中阿人文交流合作示范區，就是要加大環保力度、完善人文氛圍、建設美麗寧夏，通過優美的自然環境和良好的人文環境，積極爭取中阿人文合作領域的各種活動來寧夏舉辦，廣泛吸引阿拉伯國家各類人才來寧夏交流和培訓，打造中阿人文交流的綜合性平臺。”

　　自治區致力于打造“西部最優、比東部更優”的投資發展環境，自去年下半年以來，共取消和下放行政審批事項328項，取消減免行政事業性收費114項。由銀川濱河新區、臨港經濟區、銀川綜保區構成了“三位一體”的開放核心區，已成為引領我區開放型經濟發展的龍頭。惠農陸路口岸集裝箱發運量位居與天津港聯動的23個內地無水港首位。袁家軍說：“建設中阿貿易投資便利化示范區，就是要密切跟進中海自貿區談判進程，依托銀川綜合保稅區，探索促進中阿投資貿易便利化的政策措施，推動銀川綜保區向自由貿易園區轉型升級，并適時規劃建設中海合作產業園區。”

　　廣泛開展的中阿經貿合作，孕育著對中阿金融合作的巨大需求。寧夏曾獲國家批準獨家開展了伊斯蘭金融試點，積累了與阿拉伯金融合作的經驗，且連續舉辦兩屆中阿金融合作論壇，開展了富有前瞻性的理論探索。“建設中阿金融合作示范區，就是要開展政策制度先行先試，打通阿拉伯國家資金流入中國的渠道，吸引阿拉伯國家資金和金融機構在寧夏聚集，開展中阿金融機構的廣泛合作和金融產品的不斷創新，為中阿貿易和投資提供金融服務平臺。”

　　作為經濟全球化的早期樣本，古絲綢之路上悠揚的駝鈴早已漸行漸遠……

　　“新絲綢之路經濟帶”上的寧夏，正高擎時代的接力棒，開啟歷史的新篇！