地處臨夏州西南部，基礎設施不完善，項目籌資難度較大，……面對一個個“硬骨頭”，如何才能“破繭成蝶”，成為吸引資金和項目的高地，帶動地方經濟的快速發展?臨夏清真產業經濟開發區在巍巍的太子山腳下正逐步用驕人的業績給出了答案。

　　近日，筆者走進臨夏清真產業經濟開發區，看到一派生生機勃勃的建設、生產場景。自臨夏經濟開發區正式批復設立以來，按照“綠色、循環、低碳、高效”發展理念全力促進開發區發展，并取得了一定效果。去年，區內企業達到66個，工業產值達到14.2億元，實現工業增加值4億元，開發區被國家發展改革委、財政部正式列為全國20個循環化改造示范試點園區之一。

　　壯大特色產業，助推區域經濟發展

　　園區按照州委“沿大夏河流域，做大做強臨夏經濟開發區，重點發展清真食品、民族用品加工業”的發展布局和把臨夏打造成“依托蘭州面向藏區的物流集散基地，全國乃至世界穆斯林群眾生活用品、宗教用品和手工藝品生產加工基地”的發展戰略，注重引進清真食品加工企業和民族特需品類企業及關聯企業，進一步突出臨夏的特色優勢產業，提升清真品牌知名度。

　　鑫盛民族用品有限公司負責人說：“入駐開發區以來，現在形成年產阿拉伯帽1400萬頂的生產規模，年產值達到4200萬元，主要銷往沙特阿拉伯、阿聯酋等中東國家”。這只是臨夏清真產業經濟開發區壯大特色優勢產業的一個縮影。

　　截至目前，開發區新建清真食品的企業19戶、民族特需用品企業8戶，產品涉及清真牛羊肉熟食品加工、清真方便面、清真調味品、清真乳制品、穆斯林服飾、民族特需用品、新型建材等多個行業。

　　規劃引領，清真園區正崛起

　　開發區管委會主任何存鵬向筆者介紹，為有效解決當前開發區規劃面積小、功能區劃分不夠合理等問題，促進項目集聚、產業集群，全面提升產業轉移承載能力，提高土地節約集約利用水平，爭取充足的發展空間，開發區計劃分別從東、南、西、北四個方向擴區77萬畝，使開發區規劃面積從現有的18.86平方公里達到63平方公里。

　　目前，已完成46平方公里的1：500地形圖測繪，委托了天津規劃設計研究院編制總體規劃，并正在編制63平方公里的擴區規劃。

　　開發區以“一區五園”的布局進行規劃，“一區”即甘肅-臨夏經濟開發區，“五園”即清真食品產業固、民族特需用品產業園、倉儲物流產業園、綜合服務園、小微企業孵化固。

　　有了這樣的構圖，自然有了清晰的目標。

　　開發區以清真食品、民族特需品加工業為主導產業，以打造國內知名的清真食品工業園和國家級民族經濟開發區、“經濟總量上再造一個臨夏州”為發展目標，進一步明晰開發區功能定位。

　　完善基礎設施，引來規模投資

　　今年以來，開發區大力完善基礎設施、打造產業集群，區域經濟發展后勁不斷增強。8月10日，筆者走進生機勃發的工業園區，了解該區推進工業經濟快速發展背后的故事。

　　2011—2013年，開發區動工建設了總投資3.8億元的基礎設施項目。目前，開發區清真食品加工區一期開發和企業孵化區一期開發已實現通水、通電、通路、通暖、通網絡和污水管網埋設。

　　為提升項目承接能力，優化發展“硬”環境，增強招商引資吸引力，今年，開發區計劃征地4000畝，實施總投資5.61億元，將新建12.3公里道路工程;新建天然氣門站、水廠和110千伏變電站各一處;新建生活污水廠和工業污水廠各一座;建設面積24850平方米的孵化區標準廠房二期工程。目前，所有項目已全面開工建設，這為企業入駐提供了良好的物質基礎。

　　說起園區的變化，甘肅圣澤園清真食品集團員工王師傅說：“新修的道路平坦寬闊、縱橫交錯，主要路段燈也亮了，好多斷頭路也打通了，園區環境將越來越美。”

　　栽下梧桐樹，引來鳳凰棲。完善的設施，優越的園區環境，吸引了一批批企業“搶灘登陸”。 企業是地方經濟的“造血”之源。

　　臨夏州燎原乳業公司、甘肅養泰和生物科技有限公司等13戶已建成投產;甘肅興發新型建材有限公司、臨夏安多清真綠色食品有限公司等10戶續建企業正全面建設，年內可實現生產或試生產;臨夏州福源清真食品工貿有限公司、甘肅玉草堂藥業有限公司、臨夏青韻磚雕有限公司3戶新建企業正在加緊建設。

　　截至目前，開發區新入駐企業30個，總投資25.16億元，已完成投資9.5億元。

　　提升服務 ，優化發展環境

　　一個有潛力的、好的項目是否進駐園區，環境是很重要的因素，而環境建設更是推動園區發展的基本條件。

　　為進一步加強工業園區管理，優化園區投資環境，加快園區建設進程，實現入園項目“一條龍”服務，園區項目從入園咨詢、立項審批、開工建設到生產運營都能保證有效的跟蹤服務。

　　在臨夏州燎原乳業有限公司廠房內，先進的檢驗儀器和標準設備齊全。“現在，政府給企業返還了土地款960萬元，等于給我們免費提供了100畝土地”，該公司部門負責人趙嵩海告訴記者，這里靠近甘南藏區奶源地，輻射循化、四川等地，交通運輸便利，所以，該企業選擇在臨夏落戶。

　　趙嵩海說，當地官方制定扶持中小微企業發展的相關稅收優惠政策，兌現承諾，免去了前三年的稅收。另外，還減少行政審批項目，并對有關行政事業性經營性服務性收費項目實行了免費辦理，服務確實到位。

　　園區設立了“一站式”服務大廳、警務室等服務機構，成立了管委會8個內設機構，協調開發區財政局、國稅局、地稅局、公安分局、質監辦、供電所、蘭州銀行臨夏分行等部門設立入駐，全面負責開發區項目建設、規劃實施、治安管理、質量檢測、財政稅收、員工招聘、證照辦理等各項事務。

　　臨夏清真產業經濟開發區將成為一個經濟繁榮、產業集聚、環境優美、社會和諧的多功能園區。