以色列內閣23日通過一項提案,支持將“以色列是猶太人的國家”這一說法寫入法律。這項法案由于可能危害以色列非猶太公民的平等權益而極具爭議。以總理內塔尼亞胡在內閣投票前解釋這個由他推動的法案時說,以色列是猶太人的民族國家。我們堅持以色列的每個公民擁有平等的個人權利,但只有猶太人擁有民族權利,比如國旗、國歌和每一個猶太人都可以移民到以色列的權利及其他的民族象征。
23日獲得通過的提案實際上是兩份由以色列極右翼議員提出的類似提案相結合的產物,主要內容包括在基本法中不再將以色列定義為“猶太民主國家”而改稱為“猶太民族國家”,以猶太法律作為立法基礎,取消阿拉伯語的官方語言地位等。
在當天投票前的會議中,以色列內閣成員發生了激烈爭吵,該提案最終以14票支持、6票反對、1票棄權獲得通過。以色列司法部長利夫尼和財政部長拉皮德及其所在的中間派政黨未來黨的所有內閣成員均投了反對票。
這項措辭強硬的法案將在26日交由以色列議會討論。不過,內塔尼亞胡本人也將在不久后提出另一份提案對此進行中和,預計最終形成的法案內容將較為溫和。
該提案在以色列國內引起了極大爭議,阿拉伯權利機構、中間和左翼政黨以及政府首席法律顧問均對此提出反對意見,表示將以色列的猶太屬性凌駕于民主屬性之上實際上是對民主的反對。一家阿拉伯人權益法律中心工作人員表示,如果該提案成為法律,就意味著原本已經事實上存在的對阿拉伯人和其他少數民族的種族歧視,將會在法律上和政治體系的核心層面上被制度化。這位工作人員說,民主確保國家的所有公民享有平等權益,但從“猶太民主國家”到“猶太民族國家”的改變將使不同的人因為宗教不同而被區別對待。
以色列財政部長拉皮德表示,該提案將使以色列的非猶太公民淪為“二等公民”。而以色列總檢察長兼政府首席法律顧問魏因施泰因也表示,該提案削弱了以色列的民主屬性。
面對質疑,內塔尼亞胡堅持會在法律中確保猶太屬性和民主屬性具有同等地位。內塔尼亞胡說,以色列是猶太民族國家,除某些猶太人的特定權利外,也會確保所有公民的平等權益。他表示,有很多人試圖挑戰以色列的猶太國家屬性,巴勒斯坦人拒絕承認以色列是猶太國家,在以色列國內也有一些地區想要自治,因此在目前這樣一個時期,以色列需要這樣一個法律。
不過,以色列政治學家丹尼斯·查比特認為,雖然最終法案預計會較為溫和,但仍然存在問題,因為它將國家的猶太屬性和民主屬性相分離,使二者在層次上有所區別,因此會損害民主。
目前以色列公民中除作為人口主體的猶太人之外,還有占總人口約20%的170萬阿拉伯公民和其他少數民族。